习关于数字化的经济 和实体经济融合发展重要论述

  世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。要加大投入，加强信息基础设施建设，推动互联网和实体经济深层次地融合，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字化的经济，拓展经济发展新空间。

  大数据发展日新月异，我们该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，进一步探索大数据发展现状和趋势及其对经济社会持续健康发展的影响，分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我们国家的经济社会持续健康发展和人民生活改善。

  要构建以数据为关键要素的数字化的经济。建设现代化经济体系离不开大数据发展和应用。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快发展数字化的经济，推动实体经济和数字化的经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深层次地融合，继续做好信息化和工业化深层次地融合这篇大文章，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。要深入实施工业互联网创新发展的策略，系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设，发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。

  世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。要突出先导性和支柱性，优先培育和全力发展一批战略性新兴起的产业集群，构建产业体系新支柱。要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深层次地融合，做大做强数字化的经济。要以人机一体化智能系统为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，以“鼎新”带动“革故”，以增量带动存量，促进我国产业迈向全球价值链中高端。

  要强化科技应用开发，紧紧围绕经济社会持续健康发展需求，充分的发挥我国海量数据和巨大市场应用规模优势，坚持需求导向、市场倒逼的科技发展路径，积极培育AI创新产品和服务，推进人工智能技术产业化，形成科学技术创新和产业应用互相促进的良好发展局面。

  我国经济已由快速地增长阶段转向高水平质量的发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，迫切地需要新一代人工智能等重大创新添薪续力。我们要深入把握新一代AI发展的特点，加强AI和产业高质量发展融合，为高水平质量的发展提供新动能。要围绕建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，在质量变革、效率变革、动力变革中发挥人工智能作用，提高全要素生产率。要培育具有重大引领带动作用的AI企业和产业，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。要发挥AI在产业升级、产品研究开发、服务创新等方面的技术优势，促进人工智能同一、二、三产业深层次地融合，以AI技术推动各产业变革，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。要推动智能化信息基础设施建设，提升传统基础设施智能化水平，形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系。

  区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、人机一体化智能系统、供应链管理、数字资产交易等多个领域。目前，全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。我国在区块链领域拥有良好基础，要加快推进区块链技术和产业创新发展，积极地推进区块链和经济社会融合发展。

  要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低经营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。要推动区块链和实体经济深层次地融合，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。要利用区块链技术探索数字化的经济模式创新，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力，为推进供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接提供服务，为加快新旧动能接续转换、推动经济高水平质量的发展提供支撑。

  要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字化的经济、生命健康、新材料等战略性新兴起的产业、未来产业，大力推进科学技术创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。

  党的十八大以来，党中央格外的重视发展数字化的经济，将其上升为国家战略。党的十八届五中全会提出，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展，支持基于互联网的各类创新。党的十九大提出，推动互联网、大数据、AI和实体经济深层次地融合，建设数字中国、智慧社会。党的十九届五中全会提出，发展数字化的经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字化的经济和实体经济深层次地融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。我们出台了《网络强国战略实施纲要》、《数字化的经济发展的策略纲要》，从国家层面部署推动数字化的经济发展。这些年来，我国数字化的经济发展较快、成就显著。根据2021全球数字化的经济大会的数据，我国数字化的经济规模已连续多年位居世界第二。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字化的经济在支持抗击新型冠状病毒肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。

  综合判断，发展数字化的经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。一是数字化的经济健康发展，有利于推动构建新发展格局。构建新发展格局的重要任务是增强经济发展动能、畅通经济循环。数字技术、数字化的经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类经营主体加速融合，帮助经营主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。二是数字化的经济健康发展，有利于推动建设现代化经济体系。数据作为新型生产要素，对传统生产方式变革具有重大影响。数字化的经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，能成为构建现代化经济体系的重要引擎。三是数字化的经济健康发展，有利于推动构筑国家竞争新优势。当今时代，数字技术、数字化的经济是世界科学技术革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们肯定要抓住先机、抢占未来发展制高点。

  面向未来，我们要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分的发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深层次地融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字化的经济。

  推动数字经济和实体经济融合发展。要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能同产业深层次地融合，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。当然，要脚踏实地、因企制宜，不能为数字化而数字化。

  数字经济事关国家发展大局。我们要结合我们国家发展需要和可能，做好我国数字化的经济发展顶层设计和体制机制建设。要加强形势研判，抓住机遇，赢得主动。各级领导干部要提高数字化的经济思维能力和专业素质，增强发展数字化的经济本领，强化安全意识，推动数字化的经济更好服务和融入新发展格局。要提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字化的经济发展社会基础。

  加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局，全方面提升产业体系现代化水平，既巩固传统优势产业领头羊，又创造新的竞争优势。抓住全球产业体系和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。传统制造业是现代化产业体系的基底，要加快数字化转型，推广先进适用技术，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。战略性新兴起的产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。要加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿研发技术和应用推广，支持专精特新企业未来的发展。要全力发展数字化的经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

  新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业高质量发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴起的产业建链，增强产业高质量发展的接续性和竞争力。优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深层次地融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

  当前，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术深刻演变，产业数字化、智能化、绿色化转型不断加速，智能产业、数字化的经济蒸蒸日上，极大改变全世界要素资源配置方式、产业高质量发展模式和人民生活方式。中国格外的重视数字化的经济发展，持续促进数字技术和实体经济深层次地融合，协同推进数字产业化和产业数字化，加快建设网络强国、数字中国。中国愿同世界各国一道，把握数字时代新趋势，深化数字领域国际交流合作，推动智能产业创新发展，加快构建互联网空间命运共同体，携手创造更加幸福美好的未来。

  主办 ：安康市委安康市人大常委会安康市人民政府 安康市政协承办：安康市发展研究中心